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中小企业现在最需要什么?上海修法亮出“硬核”举措_
作者:admin  日期:2020-06-24 06:12 来源:未知 浏览:

近日召开的上海市十五届人大常委会第二十二次会议上,新修订的《上海市促进中小企业发展条例》获表决通过。“干货满满”“硬核”,许多人这样形容这部修订后的法规。

的确,修法历时两年,在广泛听取意见的基础上,注重针对性和实用性。新修订的条例中提高了融资担保放大倍数和担保代偿率,为中小企业找到“第一责任人”,将疫情中上海帮助中小企业渡过难关的一些“特殊政策”吸收转化为“长期举措”……许多中小企业发展中遇到的瓶颈问题,都能在条例中找到精准回应。

破题中小企业融资难、融资贵

新修订的条例第二十八条规定的两个“五”是最大的亮点之一:政府性融资担保机构担保放大倍数原则上不低于五倍,担保代偿率可以达到百分之五。并且,上海市用于支持中小企业发展的财政资金,应当优先保障政府性融资担保机构为增强中小企业融资担保功能、充实融资担保资金的需要。

在修法调研、基层立法联系点意见征询中,不少企业都提出了融资难的问题。从国际经验看,融资担保基金是“良方”之一。而融资担保机构中,政府性融资担保机构坚持准公共定位,更能为中小企业雪中送炭。

“两个‘五’很有力度。”上海市人大常委会法工委主任丁伟说,融资担保是世界银行对上海进行营商环境评估的重要内容,却也是上海中小企业发展的一个瓶颈问题。为补短板,上海市人大、市政府出面协调各方,发挥政府性融资担保基金的放大效应。“这一条款,也改变了促进性法规给人的‘软法’印象,体现出‘刚性’的一面。”丁伟说道。

落实国家关于强化中小企业金融服务的政策措施,发挥普惠金融作用

记者发现,修订后的条例将不少好的举措固化入法,涉及普惠金融贷款增速,提高信用贷款、首贷和无还本续贷规模比例,差异化监管,大数据信用增信平台和供应链融资等内容,为中小企业更好获得融资支持提供法治保障。

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